Standpunten Groen Grensland

Industrie- en bedrijvencomplex Javelin Park Elmpt

Industrie- en bedrijvencomplex Javelin Park Elmpt

Standpunten en inspraak burgers

Bestemmingsplan (61e Wijziging) "Militairterrein Elmpt"

7 mei 2024, Oproep aan provincie Limburg om actie te ondernemen tegen het besluit van de gemeente Niederkrüchten 

Groen Grensland, de Natuur en Milieufederatie Limburg en de Milieu- en Heemkundevereniging Swalmen hebben de provincie Limburg opgeroepen om actie te ondernemen tegen het besluit van de gemeenteraad van Niederkrüchten.
Dit besluit van 19 maart 2024  maakt een groot bedrijventerrein van 150 ha mogelijk. Hierdoor zal de verkeersintensiteit op de aanliggende snelweg A52, die bij Elmpt overgaat in de Nederlandse autoweg N280, met ruim 20.000 motorvoertuigen (mvt) per dag toenemen. Als gevolg hiervan zal er een substantiële toename van de stikstofdepositie op onder meer het National Park en natura 2000 gebied de Meinweg plaatsvinden.
Aangezien Nederland een resultaatverplichting heeft om achteruitgang van de kwaliteit van een Natura 2000 gebied te voorkomen, ook al ligt de oorzaak van deze achteruitgang in het buitenland, betekent dit dat Nederland extra maatregelen moet nemen om de negatieve gevolgen van deze buitenlandse activiteiten te voorkomen of te compenseren.
Deze verplichting geldt onafhankelijk van de vraag of in het andere land een verplichting bestaat tot een passende beoordeling, of een dergelijke beoordeling is verricht en of de overheid van het buurland verplicht is om een dergelijke invloed op Nederlandse gebieden te voorkomen.

Meer lezen:
Brief
Stikstofrapport

19 maart 2024, Vaststellingsbesluit 61e wijziging van het bestemmingsplan “Militair gebied Elmpt’

De gevolgen van de plannen in kaart gebracht, waaruit blijkt dat ''Groen niet groen" blijft

Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Niederkrüchten op dinsdag 19 maart 2024 stond het besluit over de 61e wijziging van het bestemmingsplan “Militärgelände Elmpt” centraal. Dit plan, dat de transformatie van het voormalige vliegveld in Elmpt naar een industriezone behelst, roept bij Groen Grensland aanzienlijke bezorgdheid op vanwege de verwachte negatieve impact op natuur en leefomgeving. Helaas heeft de gemeenteraad in meerderheid voor het plan gestemd.

Vanuit het perspectief van natuur en landschap is het voorgestelde plan volstrekt onaanvaardbaar. Het principe ‘groen blijft groen’ wordt volledig genegeerd. Het directe leefgebied van tal van organismen zal verdwijnen. De onaanvaardbare stikstofdepositie op de Duitse en Nederlandse N2000-gebieden is onterecht en zonder onderbouwing genegeerd, net zoals de waarschijnlijke verdroging van het natuurgebied de Lüsekamp.

Groen blijft niet groen
In de huidige situatie bestaat van de 217 ha ruim een derde deel (77,4 ha) uit groen, dat wil zeggen bos en/of schraalgrasland met hoge ecologische waarde. Volgens het plan wordt slechts 60 ha gereserveerd als groengebied c.q. compensatiegebied. Dat is dus minder dan in de huidige situatie. Bovendien komt er nog de aanleg van een extra ontsluitingsweg naar de golfbaan, de realisatie van een verkeersknooppunt in een beschermd gebied en de uitbreiding van een zuiveringsinstallatie in het Swalmdal in een landschapsbeschermingsgebied.
Groen blijft dus niet groen, ondanks beweringen van voorstanders van het plan.

Verlies leefgebied van tal van organismen
Het erkende verlies van leefgebied wordt geadresseerd met een 60 ha groot compensatiegebied in de voormalige schuilplaatsen in het zuidwesten en oosten van het wijzigingsgebied en de zone tegen de voormalige start- en landingsbaan. Dit gebied is kleiner dan de huidige waardevolle gebieden en heeft zelf al een grote ecologische waarde, waardoor compensatie weinig effectief zal zijn. Het doorschuiven van het probleem naar het niveau van het bebouwingsplan is daarom onverantwoord. Vanuit het perspectief van soortenbescherming moet de 61e wijziging van het bestemmingsplan daarom worden verworpen.

Stikstofdepositie op Nederlandse en Duitse Natura 2000-gebieden
De toename van verkeer zorgt niet alleen voor een incidentele, maar ook voor een blijvende toename van de stikstofdepositie op de Meinweg en het Swalmdal. Een extra voortoets zal niet voldoende zijn. Een zogenaamde passende beoordeling, waarin de initiatiefnemer onderzoekt of de instandhoudingsdoelstellingen van het Natura 2000-gebied door zijn activiteit in gevaar komen, zal in Nederland volgens de uitspraak van de Raad van State in 2019 noodzakelijk zijn.
Bovendien is de kans groot dat de gehanteerde drempelwaarde, het zogenaamde afkapcriterium van 0,3 kg N/(ha*a) voor FFH-gebieden in Duitsland, in een overbelaste situatie niet houdbaar is bij een gerechtelijke toetsing (zie uitspraak 19 mei 2023 in Nederland), omdat de instandhoudingsdoelen voor Europees beschermde natuur op deze manier nooit kunnen worden verwezenlijkt.
Als men een vergunningvrije drempelwaarde hanteert, zoals nu in Duitsland, dan kunnen veel projecten hun stikstofemissie laten toenemen tot aan de depositie van die drempel. Cumulatief kan de depositie op de al zwaar belaste natuur fors toenemen. Het hanteren van een drempelwaarde is daarom alleen verdedigbaar als de overheid met maatregelen kan garanderen dat, ondanks de mogelijke cumulatieve toename, de depositie in de natuur niet zal toenemen, of voldoende zal afnemen indien dat voor de habitats nodig is. Dat is in Duitsland momenteel niet geregeld.
Belangrijk is te vermelden dat, net zoals in Nederland, ook in Vlaanderen op 25 februari 2021 een stikstofarrest is uitgesproken, gevolgd door verschillende andere arresten.

Verdroging van de Lüsekamp
Er wordt geen rekening gehouden met toekomstige grondwateronttrekkingen door de bedrijven die zich er zullen vestigen. Dat er een toename van waterverbruik zal zijn, staat vast, gezien de geplande uitbreiding van de rioolzuiveringsinstallatie in Overhetfeld. Op de inspraakreacties uit 2023 van Groen Grensland, MHVS, NMF Limburg uit 2023, die aannemelijk maken dat het plan zal leiden tot waarschijnlijke verdroging van de Lüsekamp is door de gemeente niet gereageerd.

 

Inspraak reacties
Door Groen Grensland is op 30 oktober 2023 een uitgebreid bezwaarschrift met vier bijlagen ingediend. Deze documenten kunt u hier downloaden.

  • Zienswijze 61e wijziging van het bestemmingsplan “Militair gebied Elmpt’’, zie HIER NL, HIER DE, HIER DE

    Bijlagen

  • Bijlage 1.
    J. Mülders, 16-10-2023, Beurteilung Verkehrsgutachten FNP 61, zie HIER
  • Bijlage 2. 
    Knut haverkamp, 28-09-2023, Immissionsschutzgutachten der accon Environmental Consultants vom 26.07.2023 die Umnutzung des ehemaligen Militärflughafens in Niederkrüchten-Elmpt, zie  HIER
  • Bijlage 3.
    FF Advies, 18-10-2023, Notitie AERIUS-berekening inzake verkeerstoename door herbestemming militair terrein Elmpt, zie HIER
  • Bijlage 4.
    Vragen van Groen Grensland  met betrekking tot de criteria voor een verantwoorde en hedendaagse planning van bedrijventerreinen aan de raadsfracties in Niederkrüchten, zie HIER
Ruim een derde van het plangebied bestaat uit bos en natuur

Ter visie legging
De inspraakronde voor het bestemmingsplan van het luchthaventerrein in Elmpt start op 18 september 2023. Volgens de Duitse Bouwwetgeving slechts een beperkt aantal overheden en ”organen van openbaar belang”  hun zienswijze tot en met 3 november indienen. Ter voorbereiding hierop kan iedereen alle stukken al lezen die de gemeente heeft gepubliceerd:

https://www.niederkruechten.de/leben-niederkruechten/planen-bauen-leben/bauleitplanung/aktuelle-planverfahren

Via de genoemde overheden en ”organen van openbaar belang” zullen wij proberen maximale invloed aan te wenden ten einde het onzalige plan een halt toe te kunnen roepen.

Directe aanleiding voor het opstarten van deze nieuwe procedure voor het bestemmingsplan zijn veranderingen van het plan op twee punten. Er komen namelijk twee groenvoorzieningen bij voormalige shelters van de vliegtuigen en de aansluiting op de snelweg wordt verlegd in het aangrenzende bos.

Westzijde van voormalig militair terrein Elmpt. Terrein is geheel omgeven door een ondoordrinbare afrastering en daarom niet bekend bij de burgers als prachtig groengebied.

Uitbreiding zuiveringsinstallatie Overhetfeld

Omdat er een directe relatie is met de 61e wijziging van het bestemmingsplan “Militair gebied Elmpt’’, hebben wij op 28 oktober 2023 een apart bezwaar ingediend tegen de 70e wijziging van het bestemmingsplan “Uitbreiding GKA Overhetfeld, zie HIER NL, HIER DE

Op 30 juli 2024 hebben we wederom een zienswijze ingediend, zie HIER NL, HIER DE 
Dit omdat in het aangepast plan de zuiveringsinstallatie nog steeds in het Landschaftsschutzgebiet L07 Schwalmniederung is gelegen.

Uitbreiding zuiverinsinstallatie in het Swalmdal
Bebouwingsplan Elm-131 ”Javelin Park Ost

Procedure 2024

Beoordeling en afweging zienswijzen Bebauungsplan Elm-131 „Javelin Park Ost“ 
Reactie  Groen Grensland

De gemeente Niederkrüchten heeft eind augustus 2024 alle ingediende zienswijzen, waaronder die van Groen Grensland, geanalyseerd en beoordeeld. Helaas moeten wij vaststellen dat de gemeente, ondanks haar uitgebreide reactie, veel van onze bezwaren onterecht naast zich neerlegt.

Ungerechtfertigte Verdoppelung des Naturausgleichs in Versiegelte Flächen /
Natuurcompensatie onterecht verdubbeld in verharde oppervlakten

Zo stelt de gemeente dat er geen problemen zijn met de stikstofuitstoot naar de Nederlandse Natura 2000-gebieden, terwijl de Nederlandse normen aanzienlijk worden overschreden. Een ander voorbeeld betreft de berekening van de noodzakelijke natuurcompensatie: de zogenaamde verharde oppervlakten worden ten onrechte dubbel meegeteld. Dit heeft niets met ecologie te maken, maar is ingegeven door de hardnekkige wil om het project door te zetten.
Een eerste korte reactie op de gemeentelijke afweging vindt u HIER-DE, HIER-NL

Daarnaast worden ook de meer dan 900 zienswijzen van bezorgde burgers niet serieus genomen. Op deze manier wordt inspraak tot een schijnvertoning gereduceerd. Het is dan ook logisch dat er juridische procedures zullen volgen.

Door Groen Grensland is op 25 juni 2024 een zienswijze ingediend die in lijn is met de zienswijze die wij eerder hebben ingebracht tegen de 61e wijziging van het bestemmingsplan van de gemeente Niederkrüchten ” Militair terrein Elmpt”. De toen gemaakte bezwaren zien we als integraal bestanddeel van het onderhavige document. Wel hebben we nu meer focus aangebracht, waarbij wij ons vooral richten op de te verwachten verdroging van beschermde natuurgebieden. Daarnaast richten wij ons op de veel te beperkte natuurcompensatie. De zienswijze staat hier:
Bebauungsplan Elm-131 ”Javelinpark Ost” Duits
Bebouwingsplan Elm-131 “Javelin Park Oost’’ Nederlands

Door de BUND Niederkrüchten is een flyer met een bezwaarschrift op hoofdlijnen  gemaakt die wij als Groen Grensland volledig onderschrijven. Deze kunt u hier kunt downloaden. Kruis aan welke argumenten volgens u van toepassing zijn , vul uw naam en adres in, onderteken het document en verstuur het voor 28 juni 2024 naar de gemeente Niederkruchten.
Het meer gedetailleerde bezwaarschrift van Groen Grensland zal binnenkort ook op de website worden geplaatst. 

Procedure 2023

Inspraak reacties 2023
De inspraaktermijn voor de plannen voor het industriële en bedrijvencomplex Javelin Park is op 16 februari 2023 verstreken. Van de bij ons bekende ca 90 ingebrachte zienswijzen hebben wij een samenvatting gemaakt , zie HIER

Ter visie legging 2023
Het voorliggende ontwikkelingsplan had betrekking op de eerste fase van de ontwikkeling van het industriële en commerciële gebied. Het plangebied beslaat ongeveer 94 hectare, waarvan ongeveer 70 hectare industrie- en bedrijfsgrond. Het ligt in het noordoosten van het pand aan de Roermonder Strasse.

Van 5 januari tot en met 15 februari 2023 kon het voorontwerp van het ontwikkelingsplan tijdens de kantooruren worden ingezien in het gemeentehuis van de gemeente Niederkrüchten, Laurentiusstr. 19.

Tijdens de inspraakperiode konden de documenten van het plan worden ingezien, zie HIER

Van 5 januari tot 15 februari 2023 konden alle burgers een zienswijze indienen. 
Om u hierbij te helpen hadden we een voorbeeld zienswijze bijgevoegd. Deze vindt u  HIER .

Ook hadden wij een modelbrief gemaakt, zie HIER.

Overigens konden de zienswijzen ook in de Nederlandse taal worden ingediend.  

Na al file bij de grensovergang op zon- en feestdagen
Streekplan Düsseldorf

18. Wijziging van het streekplan Düsseldorf (RPD) – Windenergiegebieden

In dit plan worden onder andere windenergiegebieden (WEB) en versnellingsgebieden voor de opwekking van windenergie vastgesteld. Wij hebben een zienswijze ingediend waarin wij onze zorgen uiten over de mogelijke aanwijzing van verschillende locaties en zelfs voorkeurslocaties in of in de directe omgeving van de natuurreservaten Elmpter Schwalmbruch, Elmpter Wald en Meinweg, die allemaal in het hart van het internationale natuurpark Maas-Schwalm-Nette liggen.

De zienswijze (dd 27 augustus 2024 ) hebben we samen met de LNU en de NMF Limburg hebben opgesteld,
zie Hier De, Hier Nl
In onze zienswijze verwijzen wij ook naar de zienswijze van de Kreis Viersen, zie HIER De

Eindverslag internationaal onderzoek: ''Op het bedrijventerrein Elmpt gaan amper Limburgers werken''

Het langverwachte grensoverschrijdend onderzoek heeft eindelijk (februari 2024) het daglicht gezien. Het rapport, getiteld ‘’Effecten en gevolgen van de ontwikkeling van het energie- en bedrijventerrein Elmpt voor de omliggende Nederlandse en Duitse gemeenten’’ is opgesteld door de gemeente Niederkrüchten samen met de aangrenzende Duitse en Nederlandse gemeenten Brüggen, Schwalmtal, Wegberg, Beesel, Roermond en Roerdalen en het district Viersen. U kunt het rapport  over “Bedrijventerrein , beroepsbevolking, transport en mobiliteit” HIER (Duits) of HIER (Nederlands) vinden.

Wat ons opviel

Milieu en Groene Ruimte
Hoewel het milieu en groene ruimte kort worden aangestipt, ontbreekt het aan concrete maatregelen om de bestaande biodiversiteit te beschermen. Het gebrek aan soortenbescherming en specifieke actiepunten is teleurstellend.

Mobiliteit
De plannen voor het mobiliteit laten eveneens te wensen over. Terwijl multimodulariteit herhaaldelijk wordt genoemd, blijkt in de praktijk dat deze aanpak niet wordt geïmplementeerd. Het voorstel om een spoorweg via Dahlheim aan te leggen, stuit op praktische obstakels en lijkt economisch niet levensvatbaar. Bovendien is het perspectief vanuit de ruimte, waarin Niederkrüchten tussen de havens van Antwerpen en Duisburg wordt geplaatst, ronduit naïef.

Het mobiliteitsconcept draait om de vier V’s: Vermijden, Verträglich gestalten (duurzaam ontwikkelen), Vernetzen (netwerken creëren) en Verlagerung (verplaatsen). Hoewel deze principes theoretisch worden omarmd, blijft de concrete uitwerking ervan in het planningsproces en de dagelijkse praktijk achterwege. Als dit echter serieus zou worden genomen, zou het industriegebied worden verplaatst naar de nabijheid van een treinstation, een haven en een stad met voldoende arbeidsplaatsen. Dit zou minstens driekwart van het verkeer vermijden en minder schade toebrengen aan de natuur.

Arbeidsmarkt
Het grootste knelpunt ligt op de arbeidsmarkt. Er ontbreekt echter een concreet actieplan om dit probleem aan te pakken. Het toenemende tekort aan geschoolde arbeidskrachten, mede door vergrijzing, blijft onbeantwoord. Zorgen over concurrentie in de regio en de vrees voor mislukking van het project blijven onbeantwoord. Bovendien gaan op het bedrijventrrein amper Limburgers werken.

Toezicht
De toezichtsverantwoordelijkheid van Verdion over het gehele project en het gebruik ervan, inclusief compensatiezones, lijkt onrealistisch. De vraag blijft wie er verantwoordelijk is voor de naleving van deze afspraken, vooral met betrekking tot de het nakomen van de afspraken met betrekken tot het realiseren van de (natuur) compensatiegebieden.

Conclusie
Al met al blijft het plan achter in het leveren van concrete oplossingen voor de gesignaleerde problemen. De vastberadenheid dat er geen alternatief is voor het voorgestelde gebied lijkt voorbarig en verhindert het overwegen van andere potentiële locaties.

Affiches, postkaarten en banners

Onze affiches,postkaarten en banners kunt u hier downloaden. Inmiddels zijn drie van de vier postkaarten huis aan huis verspreid in de gemeente Niederkrüchten.

Folder

Onze folder (maart 2022) kunt u hier downloaden

Petitie

Een petitie is in voorbereiding. We denken hierbij aan https://www.petitionen.com/

Andere onderwerpen

PM

nl_NLNL
Scroll naar boven